Ogiltighetstalan, överprövning eller både och

Kammarrätten och förvaltningsrätten har dömt ut Västerås stads och Mälarenergis gemensamma upphandling av datorer. Istället för att avbryta upphandlingen och göra en omstart utökades affären kraftigt under upphandlingsprocessen.

Båda instanser anser att utökningen från 18 miljoner kronor till cirka 50 miljoner kronor hade rättfärdigat en ny upphandling. Anders Teljebäck, kommunstyrelsens ordförande i Västerås, säger att man ska överklaga kammarrättens dom till Högsta förvaltningsdomstolen – som är välkänt restriktiv även om procentandelen beviljade prövningstillstånd har ökat.

– Det finns viktiga principiella frågor i det här som inte har prövats tidigare i högsta rätt, säger han till Sveriges Radio P4 Västmanland.

Enligt kommunen borde Macsupport ha ansökt om överprövning av upphandlingen istället för att lämna in en ogiltighetstalan. Den som vill klaga på ett tilldelningsbeslut har tio dagar på sig medan ogiltighetstalan kan göras i sex månader.

Denna lucka i lagen öppnar för taktisk användning av ogiltighetstalan. Västerås stad ser med oro på en situation där leverantörer fritt kan välja mellan ogiltighetstalan och överprövning av upphandlingen, vilket skulle kunna innebära prövning av samma invändning i olika processer.

Macsupport kontrar med att denna valfrihet inte funnits. Företaget betonar att man inte deltog med eget anbud, utan på grundval av muntlig information och kommunens annons accepterade underleverantörsskap till ett annat företag.

Västerås stads kostnader för juridisk assistans under den två år långa processen i förvaltnings- och kammarrätt uppgår till närmare 500 000 kronor.